Администрация Трампа реформирует программу интернетизации США: приоритет смещается с оптоволокна на спутниковую связь

Программа BEAD (Broadband Equity, Access and Deployment), на которую в 2021 году было выделено 42,5 миллиарда долларов бюджетных средств, столкнулась с радикальными изменениями в правилах распределения грантов. Согласно новым директивам администрации Трампа, требования к доступности тарифов для населения отменяются, а приоритет при распределении субсидий смещается в сторону спутниковых технологий.

Поддержка спутниковых гигантов и отмена ценового контроля

По мнению отраслевых экспертов, обновленное руководство программы фактически открывает путь к получению миллиардных государственных дотаций компаниями Илона Маска и Джеффа Безоса. Если ранее средства планировалось направлять преимущественно на развитие высокоскоростных оптоволоконных сетей (ВОЛС), то теперь акцент смещен на спутниковый интернет, который зачастую является более дорогостоящим и менее стабильным при высокой нагрузке.

В обзоре отмечается, что эти изменения несут в себе несколько ключевых рисков для реализации национального проекта:

• Исключение положений, гарантирующих доступную стоимость интернета для конечных потребителей.
• Направление бюджетных средств на поддержку сервисов, которые компании-миллиардеры уже планировали развивать за счет собственных коммерческих ресурсов.
• Снижение стандартов качества связи, особенно в сельских и удаленных регионах.

Кризис реализации на примере штата Небраска

Ситуация в штате Небраска наглядно демонстрирует последствия новой политики. На сегодняшний день регион занимает последнее место в стране по темпам внедрения оптоволоконного интернета через программу BEAD. В то время как средний национальный показатель использования грантов на развитие ВОЛС составляет 62%, в Небраске этот показатель едва достигает 9%.

Губернатор штата Джим Пиллен и представители профильных федеральных ведомств заявляют, что оптоволокно больше не является «золотым стандартом» связи. По их словам, спутниковые технологии развиваются достаточно быстро, чтобы заменить кабельные сети. Однако местные общественные активисты и фермеры выражают серьезные опасения, указывая на то, что спутниковая связь может не обеспечить долгосрочные потребности региона в стабильном соединении.

Причины задержек и угроза нецелевого расходования средств

Как поясняют специалисты, первоначальные задержки в работе программы BEAD были обусловлены жесткими требованиями Конгресса. Необходимо было провести точное картографирование покрытия интернета по всей стране и обеспечить цифровое равенство, чтобы качественная связь появилась не только в богатых пригородах, но и в бедных районах. Предыдущие аналогичные программы, реализованные без должного контроля, сопровождались многочисленными случаями мошенничества и срывом обязательств со стороны подрядчиков.

В настоящее время обозреватели выделяют новые факторы, препятствующие развитию инфраструктуры:

• Рост стоимости материалов и работ из-за торговых пошлин и инфляционных процессов.
• Отсутствие четких инструкций от федеральных властей по использованию оставшихся бюджетных лимитов.
• Риск перенаправления «сэкономленных» миллиардов долларов на строительство центров обработки данных для искусственного интеллекта вместо проведения интернета в частные дома.

В экспертном сообществе полагают, что текущая реструктуризация может привести к масштабному неэффективному расходованию средств. В долгосрочной перспективе это грозит тем, что значительная часть населения так и не получит доступа к современному высокоскоростному интернету, несмотря на колоссальные государственные вложения.

Твитнуть