Бюджеты в огне: штаты США ищут новые способы оплаты растущих расходов на лесные пожары

Всплеск затрат на борьбу со стихийными бедствиями заставляет американские власти пересматривать налоговую политику и искать необычные источники финансирования. С начала этого года в Орегоне покупатели никотиновых паучей столкнулись с новым налогом в размере 65 центов за упаковку, средства от которого направляются на укрепление системы защиты от лесных пожаров.

Рекордные убытки и дефицит бюджета

В 2024 году лесные пожары в Орегоне уничтожили более 770 тысяч гектаров земли. К моменту их затухания в конце октября расходы штата на борьбу с огнем превысили 350 миллионов долларов, что многократно превзошло заложенный бюджет в 10 миллионов долларов. По словам заместителя директора департамента лесного хозяйства Орегона Кайла Уильямса, выделенные средства были полностью исчерпаны уже к середине июля.

Дефицит финансирования привел к задержкам выплат подрядчикам, которые занимались созданием противопожарных разрывов и обеспечением питания. Власти штата были вынуждены созвать экстренную законодательную сессию для выделения дополнительных средств. Текущая ситуация в западных штатах остается напряженной: в Айдахо на борьбу с огнем зарезервировано около 38 миллионов долларов, однако руководство профильных ведомств опасается, что в случае затяжного сезона фактические траты могут быть вдвое выше.

Причины роста стоимости пожаротушения

Девять из десяти самых дорогостоящих лесных пожаров в истории США произошли после 2017 года. Обозреватели выделяют несколько факторов, способствующих удорожанию борьбы со стихией:

• Вековая политика подавления любых возгораний привела к накоплению сухой растительности, которая служит топливом для масштабных пожаров.
• Климатические изменения провоцируют аномальную жару и засуху, способствующие быстрому распространению огня.
• Активная застройка территорий, находящихся в зонах высокого риска, требует дорогостоящих операций по защите жилых домов и инфраструктуры.

В отчетах экспертов отмечается, что непосредственное тушение огня — это лишь малая часть реальных убытков. Согласно данным Headwaters Economics, на локализацию пожаров приходится около 9% от общих экономических потерь, тогда как львиная доля затрат связана с восстановлением поврежденной инфраструктуры и реабилитацией природных территорий.

Поиск альтернативных источников финансирования

Традиционно большинство штатов покрывают расходы на пожаротушение из общих фондов, формируемых за счет подоходных налогов. Однако в условиях растущих трат этот подход становится неэффективным. В связи с этим западные регионы начинают внедрять новые механизмы:

• В штате Монтана значительно увеличили спецфонд на случай чрезвычайных ситуаций, доведя его объем до 152 миллионов долларов.
• На Гавайях ввели «зеленый сбор» для постояльцев отелей и арендаторов жилья, перекладывая часть финансовой нагрузки по ликвидации последствий бедствий на туристов.
• В Орегоне, помимо налога на никотиновую продукцию, повысили сборы с лесозаготовителей и владельцев участков в лесных массивах.

Переход от тушения к профилактике

Специалисты в области лесного хозяйства подчеркивают, что основной объем инвестиций по-прежнему направляется на борьбу с уже возникшими пожарами, а не на их предотвращение. Тем не менее, штаты начинают проявлять инициативу в вопросах профилактики. В Юте и Айдахо принимаются законы, направленные на финансирование мер по снижению горючести лесов, таких как прореживание насаждений и контролируемое выжигание сушняка.

По мнению представителей лесных департаментов, единственный способ взять расходы под контроль в долгосрочной перспективе — это создание ландшафтов, которые менее подвержены катастрофическим возгораниям и требуют меньших затрат при ликвидации огня.

Твитнуть